今天（5月21日）是首个国际茶日。作为一项种植农产品，茶叶在如今的经济产业和文化传播等多个方面都具有重要地位。适逢2020年全国“两会”期间，来自河南省信阳市的人大代表，信阳文新茶叶有限责任公司董事长刘文新围绕毛尖茶产业发展与乡村人才扶持政策发表了看法与建议。

在他看来，毛尖茶目前仍存在品牌不强、种植分散、缺乏“带头”企业等问题，建议通过做优产品、做大“龙头”、做强品牌，将毛尖产业做大。同时，为保障乡村持续发展，建议出台相关政策支持返乡创业、“网红”等多类型乡村人才。

全国人大代表刘文新。

公司+合作社+农户“抱团”发展

信阳市是中国十大名茶“信阳毛尖”的原产地，也是“中国毛尖之都”。截至2019年年底，全市现有茶园面积213.8万亩，年茶叶产量达7.2万吨，年总产值达122亿元。全市10个县（区）就有8个县（区）产茶，茶叶从业人员达120万人。

在刘文新看来，茶产业已成为促进农民增收的支柱产业。但从目前发展来看，产业仍然存在一些问题。

目前，信阳仍然存在着茶园面积分散、产品质量参差不齐、市场竞争力不强等问题，也常出现好茶卖不出好价钱的情况。2016年10月14日，农业农村部曾下发了《抓住机遇 做强茶产业的意见》，其中提出到2020年，培育5个销售额超50亿元的茶叶集团、20个销售额超20亿元的茶叶集团等目标。刘文新建议，各级政府按此目标，将全市地方集团（公司）、合作社、农户等“抱团”发展，融合生产、技术、销售、管理等关联环节，将产品按照国标做优，不断增大市场份额。

信阳毛尖茶现有省级以上龙头企业25家，其中包含国家级龙头企业2家。通过龙头茶企带动作用实现乡村振兴的持续动能。刘文新建议国家出台针对龙头企业有重点、常态化、系统性扶持政策。在财政资金支持项目方法上，国家级、省级、市级龙头企业要分级“精准”支持。

为乡村“专项”人才出台政策支撑

作为乡村振兴中重要的资源，扶持“专项”人才也是刘文新此次“两会”建议中关注的重点。

首先是“网红型”人才。在今年的抗击新冠肺炎疫情中，网红在田间地头、扶贫车间带货直播已成为新时尚。他表示，今年前4个月，信阳市仅浉河区的线上茶叶销售就达2万多吨，比上年同期线上销售增长58%。除茶叶外，网红直播也为农民的禽蛋、水产、果蔬等农产品找到了销路，乡村网红也正在直播平台和电子商务的助力下成为乡村创业的先行者。

同时，农村还有着众多能工巧匠和致富能手。作为传统的农业大市，信阳也不乏众多的“把式”、“能手”等“工匠型”人才。对此，刘文新建议国家在农民技术职证评定、技术岗位认证、以师授徒、项目带动、资金扶持等方面，为他们提供更加良好的创业环境。

随着社会发展，一个越来越明显的趋势是一些在各自领域小有成就的人正在回到家乡、回到乡村，凭借经验与资源带动乡村发展。刘文新介绍，2019年，8865名各类人才已与信阳签约，达成意愿签约项目128个，已签约落地项目105个，拟投资总额367.49亿元。通过相关扶持政策留住这些人将成为乡村持续发展的动力。